摘要：习近平总书记“七一”重要讲话，把党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到了新高度。人民政协作为中国共产党领导的民主革命的产物，必须深刻领会其中蕴含的政治意义、理论意义、历史意义和实践意义。为此，本文从坚持中国共产党坚强领导、发展全过程人民民主、践行以人民为中心的发展思想、加强中华儿女大团结、把握伟大建党精神的时代价值等方面切入，从习近平总书记“七一”重要讲话中探寻人民政协所具有的民主结构与中国共产党领导中国革命之间的内在逻辑关系。
关键词：“七一”讲话 人民政协 学习
习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我们党筚路蓝缕、栉风沐雨的百年历史进程，系统总结了我们党奠基立业、铸就辉煌的百年奋斗成就，深刻阐明了我们党独立自主、实践创造的百年发展规律，科学展望了我们党开拓进取、走向未来的百年宏伟蓝图。全篇讲话坚持历史与现实相贯通，国际与国内相关联，理论与实际相结合，把党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到了新高度，具有十分重要的政治意义、理论意义、历史意义和实践意义。人民政协制度作为中国共产党领导的民主革命的产物，内在地具有着民主结构。在全国上下认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话之际，从中探寻人民政协所具有的民主结构与中国共产党领导中国革命之间的内在逻辑关系，可以使我们更好地把握人民政协制度的基本特征和未来发展空间。因而从根本上说，探讨人民政协制度的发展完善最终需要从中国共产党领导中国人民革命的内在逻辑出发，探讨中国共产党内在的民主结构和基本特征，以及其与人民政协制度之间的内在关系。
（一）深刻把握坚持中国共产党坚强领导的历史必然，把党的领导贯穿政协工作全过程。习近平总书记强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。这一论述鲜明宣示，坚持党的领导是中国特色社会主义永不变色、永不变质的根本保证。中国共产党自成立以来，始终坚守社会主义和共产主义的理想信念，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，团结带领全国人民开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化，推动中国特色社会主义事业不断向前发展并进入了新时代。
人民政协是在中国共产党领导下建立和发展的，党兴则政协兴、党强则政协强，必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把握正确政治方向。不断完善加强党对政协工作全面领导的制度机制。坚决落实请示报告制度，按照党委批准的年度协商与监督计划，有力有序有效开展协商监督议政，使政协工作更好融入大局、服务大局。充分发挥政协“三个重要”作用，善于通过政协制度的有效运行、民主程序和有效工作，把党的主张转化为各党派团体、各族各界人士的思想共识和自觉行动，为党长期执政夯实政治基础和社会基础。切实强化党的创新理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过政协党组理论学习中心组学习引领，个人自学与集体学习、专题讲座与交流研讨、线下学习与线上学习相结合，各级政协委员和机关干部深入系统学习、深入研讨交流，广泛凝聚起坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的思想政治共识。全面加强政协系统党的建设。充分发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，更好发挥政协基层党组织的战斗堡垒作用、政协党员委员和机关党员干部的先锋模范作用，统筹抓好政协党的工作和履职工作，促进党建和履职在目标上一致、在任务上统一、在效果上相互促进，切实把政协打造成为一个政治共同体、事业共同体。
（二）深刻把握发展全过程人民民主的实践要求，充分发挥专门协商机构效能。习近平总书记强调，要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，发展全过程人民民主。这一论述是对社会主义民主政治理论的重大创新，充分阐明了我国社会主义民主的特质和优势。中国共产党从成立之日起，就把人民民主写在自己的旗帜上，为实现人民的民主权利不懈奋斗。在新民主主义革命时期，我党探索出了苏区的苏维埃民主和抗战时期的“三三制”，还有在沂蒙根据地广泛推行的“豆选法”。在社会主义革命和建设时期，确立和发展了包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度。在改革开放新时期，确立了基层群众自治制度，提出了发展中国特色社会主义民主的实践命题。进入新时代，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，努力发展维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，为人类政治文明进步作出了充满中国智慧的贡献。
人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，因民主而生、因协商而立、因协商民主而兴，在推动全过程人民民主的制度化发展中肩负重要责任。着力完善协商格局。既要用好全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等传统协商平台，又要积极打造小微协商品牌，让各式各样的协商平台积少成多、聚沙成塔，促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合，不断扩大公众有序政治参与，形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议政格局。不断提升协商能力。把懂政协、会协商、善议政作为根本要求，教育引导政协委员全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，提高同党外代表人士、同部门、同界别群众协商的能力，多组织开展互动式协商，促进委员更好地运用协商规则、掌握沟通方法，做到各抒己见而又乐于互动，谋有差异而又善于求同，使建言资政更有用、凝聚共识更有效。大力培育协商文化。秉承中华优秀传统文化，深化政协协商实践，把同心同德、群策群力、求同存异、兼收并蓄、平等包容等理念融入政协制度建设和运行之中。坚持一致性和多样性相统一，坚持“不抓辫子、不打棍子、不扣帽子”的原则，发扬“团结—批评—团结”的传统，大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，求同存异，聚同化异，通过协商出共识、出办法、出感情、出团结。
（三）深刻把握以人民为中心的发展思想，忠实践行人民政协为人民的初心使命。习近平总书记强调，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。这一论述是对是对党的性质宗旨的生动诠释，是对党的初心使命的高度概括。中国共产党成立伊始，我们党领导与组织工人运动，就是从改善工人生活和劳动条件的经济斗争入手，进而发展到争取工人民主权利的政治斗争。在土地革命和根据地建设进程中，我们党着力“解决群众的生产和生活问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题”等群众关心的一切问题。新中国成立后尤其是改革开放以来，发展经济、改善民生始终是社会主义建设与改革的一条主线。党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，向历史、人民、世界交出的亮丽答卷。
人民政协来自人民，要厚植为国履职、为民尽责的情怀，始终与人民群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗。持续聚焦保障和改善民生履职尽责。坚持民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，聚焦民生要事开展专题协商，紧盯民生难事抓好民主监督，着眼民生实事组织参政议政，协助党和政府在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展、新成效。更加紧密联系服务界别群众。着力提升政协工作规范化、品牌化、常态化水平，让人民政协成为委员学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商议政的平台、凝聚共识的载体，让界别群众切实感到“委员就在身边，政协离自己很近”。积极助推解决群众急难愁盼问题。聚焦群众“学位、床位、车位、厕位”等忧心事、烦心事、揪心事，引导政协委员在不同层级的履职平台上积极提交微意见、微建议，主动开展微协商、微监督，对接党委政府微建设、微服务，帮助解决群众的微困难、微需求，以小切口推动大改变，以微建议服务大民生，让“人民政协为人民”更加深入人心。
（四）深刻把握加强中华儿女大团结的思想内涵，不断夯实人民政协的统一战线作用。习近平总书记强调，爱国统一战线是党团结海内外全体中华儿女实现民族伟大复兴的重要法宝。这一论述是对历史经验的深刻总结，也是对历史规律的深刻把握。中国共产党历来高度重视统战工作，坚持把马克思主义统战基本原理同中国实际相结合，创立了党的统一战线理论，从抗日民族统一战线、世界反法西斯统一战线到人民民主统一战线，爱国统一战线，我党始终把统一战线摆在重要位置，团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚人心、攻坚克难、夺取胜利。
政协作为最广泛的爱国统一战线组织，必须坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，推动形成更广泛的大团结大联合。在协商议政中凝心聚力。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、提案办理等各项履职活动之中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，使政协履职既有建言资政的实践成果，又有凝聚共识的思想收获，团结带领更多界别群众，积极投身经济社会发展的主战场。在团结联谊中凝心聚力。充分发挥人民政协在落实新型政党制度中的重要作用，拓展同各党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，坚持广交朋友、多交朋友，让政协“好声音”越来越响、“同心圆”越画越大。在宣传引领中凝心聚力。进一步完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作格局，融合用好“自有阵地+主流媒体、社会化媒体、网络新媒体”构建而成的传播矩阵，面向界别群众深入宣传宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神，生动讲好中国共产党治国理政的故事、政协履职故事，引导广大委员和各族各界感悟制度优势、坚定必胜信念，为走好新时代新征程广泛凝聚奋进共识。
（五）深刻把握伟大建党精神的时代价值，在新时代持续提升政协履职实效。习近平总书记强调，一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”这一论述高度凝练了伟大建党精神的科学内涵，鲜明标定了伟大建党精神在中国共产党人精神谱系中的特殊地位。一百年来，我们党在伟大建党精神的鼓舞下奋勇前进，在伟大建党精神的激励下披荆斩棘，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物，一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构成了中国共产党人的精神谱系，锤炼出我们党鲜明的政治品格。最近，中央刚刚发布了包括沂蒙精神在内的第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神，集中彰显了中华民族和中国人民长期以来形成的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，彰显了中国共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗精神。
弘扬伟大建党精神，是加强党对人民政协全面领导、推进人民政协事业高质量发展、人民政协工作高水平提升、政协委员高效能履职的必然要求。把伟大建党精神转化为前进动力。激励党员委员和机关党员干部以伟大建党精神为源头、为引领，从中汲取丰富营养，进一步坚定理想信念、锤炼党性修养，以归零的心态、追赶的姿态，激发更多热情、探索更多创新、付出更多辛劳，共同推动政协重点工作出精品、创新工作出名品、基础工作出成品，为推动政协事业高质量发展献智出力。要把伟大建党精神转化为严实作风。持续强化政协委员责任担当，引导委员知大局、明大势，建诤言、献良策，讲担当、重落实，在立足岗位履职尽责的生动实践中展现委员风采，在攻坚克难奋发有为的不懈奋斗中树立委员形象。持续加强政协机关自身建设，从严要求、求真务实、高效管理，为政协工作提质增效、创新发展提供有力保障。要把伟大建党精神转化工作实效。紧紧围绕党政中心工作，以更高的站位、更宽的视野、更实的作风，深入调查研究，广泛咨询论证，通过扎实有效的工作，把目标任务落到思路措施上、把思路措施落到履职实践上，多谋创新之举、多献破题良策、多做惠民实事，奋力写好推动经济社会高质量发展的“政协答卷”。
重视学习崇尚学习，是人民政协的优良传统，习近平总书记“七一”重要讲话内涵丰富、博大精深，需要持久学、反复学、深入学，努力学出“政协味道”。
（一）要把学习讲话精神与学习习近平总书记系列重要指示要求结合起来。学习贯彻“七一”重要讲话精神，不仅要深刻领会讲话的重大意义和历史地位，把握好思想脉络和重大论断，还要同学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年系列活动时的重要讲话精神结合起来，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融为一体，同学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯通起来，用心感受其中蕴含的政治力量、思想力量、真理力量，不断加深对讲话精神的理解、认识和把握，进一步筑牢思想之基，把稳思想之舵，铸强政协工作的思想“引擎”。
（二）要把感悟光辉历史与广泛凝心聚力结合起来。“七一”重要讲话回望光辉历史、擘画光明未来，是一部高度浓缩的历史教科书。要在深入学习贯彻七一讲话精神的基础上，推动“四史”、统一战线史、人民政协史一体学习、整体贯彻，切实从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中，深入理解坚持中国共产党领导的历史必然性、马克思主义及其中国化创新理论的真理性、中国特色社会主义道路的正确性，努力让每名政协人都成为坚持和加强党对各项工作领导的坚定信仰者、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的忠实宣传者、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的自觉践行者。
（三）要把理解精髓要义与及时有效宣传结合起来。只有真正学深悟透，真正把握精神实质，才能很好地讲出来、才会有属于自己的感受，才能为工作开展提供动力。作为政协工作者，既要做到自己深学细悟、融会贯通，还要充分发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，统筹用好“云、报、刊、屏、端、微”等宣传阵地，让讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校、进网络，推动形成各党派团体、各族各界人士、广大政协委员和机关干部共同学习宣传贯彻“七一”重要讲话精神的生动局面。
（四）要把学习教育成果与强化履职成效结合起来。学习的最终目的在于指导实践、推动工作，只有把理论与实际充分结合，才能始终沿着习近平总书记指引的方向前进。坚持把学习七一重要讲话同推动政协工作结合起来，重点学习领会对发展全过程人民民主、巩固和发展最广泛的统一战线等作出的最新部署要求，立足政协工作实际，切实把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来，明确贯彻落实的工作思路和具体举措，发挥好政协作为统一战线组织平台、协商平台、工作平台的作用，推动形成心往一处想、劲往一处使的工作格局。
注：本文获临沂市“学习习近平总书记‘七一’重要讲话精神”主题征文一等奖
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